La Ley 915 de 2004 crea el Estatuto Fronterizo para San Andrés, Providencia y Santa Catalina, estableciendo el régimen de Puerto Libre. Permite la entrada de mercancías extranjeras sin tributos aduaneros, salvo un Impuesto Único al Consumo, y regula el ingreso y tránsito de bienes, así como los requisitos para comerciantes y residentes. La ley promueve el desarrollo económico y social del archipiélago bajo condiciones legales especiales.